התוכנית, אותה מימן המשרד לביטחון לאומי, גובשה בתיאום ועל-פי הנחיות רשות הכיבוי וההצלה, פקיד היערות הארצי ורשות הטבע והגנים
על רקע שריפות הענק, שפקדו את חיפה בשנים האחרונות והמצב הבטחוני השורר כיום, פועלת עיריית חיפה, בשיתוף עם המשרד לביטחון לאומי ורשות הכיבוי וההצלה להפחתת סכנת השריפות בעיר.
במסגרת זו גיבשה העירייה תוכנית אב ליצירת קווי חייץ באיזורי מגורים, הגובלים בשטחים מיוערים. מדובר בתוכנית המקיפה ביותר, שגובשה עד כה בישראל ונועדה להציל חיי אדם ולמנוע, ככל הניתן, נזקים לרכוש. התוכנית כוללת, מלבד כריתה הכרחית של עצי אורן ומינים פולשניים, הנחשבים לדליקים ועלולים להגביר את עוצמת השריפות, גם חישוף וניכוש צמחייה יבשה. עבודות אלה יבוצעו תחת פיקוח הדוק של אקולוג ואגרונום.
על-פי החלטת ראש העיר תוצג, כאמור, התוכנית בישיבת מועצת העיר הקרובה בפני חברי מועצת העיר על-ידי נציגי כב"ה, פקיד היערות הארצי, נציגי המשרד לביטחון לאומי ורשות הטבע והגנים, אשר יציגו את עמדתם ביחס לתכנית ויתנו מענה בכל הסוגיות שיועלו במסגרת הדיון. לאחר הצגתה, תועלה התוכנית לאתר העירייה.
על-פי הנחיית מנכ"ל העירייה, כל היתרי הכריתה, שניתנו מכוח התוכנית, יוקפאו עד לאחר הצגתה בפני מועצת העיר.